来源：多乐游戏登录 发布时间：2026-09-10 12:50:17
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一、为何需要制定《浙江省既有公共建筑节约能源改造重点项目管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）？
当前我省存量公共建筑体量大、建成年限跨度广，不少建筑围护结构保温性能差、空调机电系统能效偏低、能耗监测体系不完善。推动既有公共建筑节能改造，是推动城乡建设领域碳减排、绿色低碳转型的重要举措。通过制定出台《管理办法》，推动改造项目全流程管理为，为各单位提供清晰指引，以撬动更多社会力量共同参与，推动我省建筑领域绿色低碳发展。
《管理办法》共四部分，包括总则、申报条件与程序、实施与验收、附则等内容，整个《管理办法》的制定，力求制度清晰、操作可行。
第一部分为总则，主要对《管理办法》的制定依据、重点项目的定义、本办法适合使用的范围以及部门主要职责进行了说明。第二部分为申报条件与程序，明确申报项目需满足的门槛、具备申报资格的单位范围、要准备的材料，以及三级主管部门的审核流程。第三部分为实施与验收，对重点项目作出了具体规定，最重要的包含期限要求、监管方式和验收程序。特别要注意的是，如果项目在申报材料真实性、实施合规性等方面出现六种明确列出的问题情形，将会被移出重点项目库，并视情节轻重，依法依规进行严肃处理。第四部分为附则，主要明确重点项目可按规定获财政资金激励以及《管理办法》施行期限等内容。
改造规模较大、节约能源的效果突出的既有公共建筑改造项目可以申报重点项目。具体而言，改造建筑面积原则上不低于1万平方米；应至少采取2项节能改造措施，包含建筑外围护结构、通风空调系统、给排水系统、建筑电气系统、可再次生产的能源与余热废热利用、能耗监测系统、几点系统运行调试等方面；能源利用效率提升方面，要求项目改造前后综合节能率原则上不低于15%。
重点项目的适用对象覆盖范围广，凡是符合门槛的公共建筑，均可按程序申报。从建筑类型来看，最重要的包含办公、商场、宾馆饭店、文化教育、医疗卫生、交通、体育、多功能综合建筑等各类公共建筑。
申报需提交三份材料，分别为：《公共建筑节能改造重点项目申报书》《公共建筑节能改造方案》和《承诺书》。申报流程分为四个环节：首先，申报单位向项目所在地的县（市、区）建设主管部门提交申请；其次，经县级初审同意后，报设区市建设主管部门审核；再次，市级审核通过后统一报送至省建设厅；最后，由省建设厅组织专家审核，审核通过且向社会公示并无异议的项目，正式纳入重点项目库。
纳入重点项目库既是一种省级层面的认可，也为项目争取资金支持创造条件。纳入重点项目库的企业实施改造项目，合乎条件的可由省建筑业碳达峰碳中和奖补资金予以支持。具体拨付时，由县（市、区）建设主管部门会同级别财政部门，根据项目实际进度来安排，但奖补资金要专款专用，不能挪作他用。
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